近年來，張掖市聚焦建設(shè)更高水平的平安張掖，堅(jiān)持城市鄉(xiāng)村雙輪驅(qū)動(dòng)，充分結(jié)合城鄉(xiāng)社會(huì)特點(diǎn)，因需因地制宜，持之以恒推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，全力創(chuàng)建“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)”，初步構(gòu)建起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

理念更新 激活城鄉(xiāng)治理“一池春水”

堅(jiān)持把黨組織建在網(wǎng)格上，充分發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織在基層社會(huì)治理中凝心聚力、服務(wù)裕民作用，聚力狠抓網(wǎng)格組織建設(shè)，制定出臺(tái)《健全黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制的意見》和《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和基層治理清單指引》，建成網(wǎng)格黨支部1110個(gè)，網(wǎng)格黨小組6000多個(gè)，聯(lián)動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群團(tuán)組織，啟用一鍵響應(yīng)機(jī)制，2萬多名機(jī)關(guān)黨員干部包村聯(lián)戶進(jìn)網(wǎng)入格講政策、查實(shí)情、抓服務(wù)，實(shí)打?qū)崬槿罕娹k實(shí)事、做好事、解難事。在一面面鮮紅旗幟的引領(lǐng)下，民心在網(wǎng)格聚集、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格拓展。始終把構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理“共同體”要求貫穿到體制機(jī)制建立、綜治中心建設(shè)、日常治安巡查、矛盾糾紛排查等市域社會(huì)治理各方面、全過程，縱向上，著力強(qiáng)化條線指導(dǎo)、要素統(tǒng)籌和督查問效，構(gòu)建起縱橫貫通的工作指揮體系和全程覆蓋的閉環(huán)工作落實(shí)體系；橫向上，全域推廣“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，形成了多方聯(lián)動(dòng)、共建共治的工作推進(jìn)體系，推動(dòng)基層社會(huì)治理從“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變成為“合成作戰(zhàn)”，構(gòu)建市域社會(huì)治理“共同體”逐漸成為社會(huì)共識(shí)。今年以來，全市啟動(dòng)市委書記、市長“每月一題”面對(duì)面解決群眾“急難愁盼”問題機(jī)制，聚焦群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的民生領(lǐng)域突出問題，通過市委書記、市長與群眾面對(duì)面交流，聯(lián)動(dòng)各方面工作力量協(xié)同推動(dòng)問題解決，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部主動(dòng)積極回應(yīng)和解決群眾訴求。

多元共治 打造社區(qū)治理“強(qiáng)勁引擎”

城市社區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，居民居住生活集中，各類矛盾糾紛復(fù)雜交織，但駐區(qū)單位多，潛在治理力量和治理資源富集。張掖市圍繞城市社區(qū)治理特點(diǎn)，大力推行“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，把原先零散的、沉淀的治理資源整合起來，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)處矛盾糾紛、提供便民服務(wù)、熱心幫辦實(shí)事。甘州區(qū)充分發(fā)揮“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、齊抓共治”這一特色，在市區(qū)兩級(jí)的統(tǒng)一安排下，130多個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位萬余名黨員干部入駐小區(qū)、進(jìn)網(wǎng)入格，在小區(qū)樓院公示包抓聯(lián)系的市、區(qū)單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、“三官一師”（警官、法官、檢察官、律師）等信息，定期向小區(qū)居民宣講政策、了解訴求、調(diào)解矛盾、提供關(guān)懷等服務(wù)，拓寬了民意收集渠道，提升了社區(qū)治理效能，社區(qū)居民生活更方便、更舒心、更美好。高臺(tái)縣城關(guān)鎮(zhèn)積極探索社區(qū)治理聯(lián)盟共治模式，建成以社區(qū)黨委為核心，轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司共同參與的“1+X”區(qū)域共治聯(lián)盟8個(gè)，定期召開聯(lián)席會(huì)、民情懇談會(huì)，集中協(xié)商解決居民訴求，停車難、物業(yè)管理不到位等一批民生難事得以解決。山丹縣根據(jù)近年來城鎮(zhèn)化率不斷提高、城區(qū)人口大幅增長的現(xiàn)實(shí)狀況，大力推行“信息化+網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，設(shè)立社區(qū)管理局負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)管理、統(tǒng)籌各方資源力量，實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行“數(shù)字化社會(huì)治理”平臺(tái)，社區(qū)治理有了“主心骨”，服務(wù)管理有了“云大腦”。

“德”“法”交融 奏響鄉(xiāng)村善治“最美和音”

圍繞創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)這一目標(biāo)定位，緊緊抓住鄉(xiāng)村熟人社會(huì)這一突出特點(diǎn)，全力強(qiáng)化“德”“法”聯(lián)動(dòng)、綜合施策，提升了鄉(xiāng)村社會(huì)治理效能，奏響了鄉(xiāng)村善治最強(qiáng)和音。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，著力夯實(shí)基層法治建設(shè)，創(chuàng)新和加強(qiáng)普法宣傳教育，科學(xué)規(guī)范完善村規(guī)民約，大力培養(yǎng)法律明白人，尊法學(xué)法守法用法在廣大農(nóng)村地區(qū)蔚然成風(fēng)。深化建設(shè)平安鄉(xiāng)村，全面推行“一體化”運(yùn)行、“一站式”辦理便民服務(wù)模式，全市66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、885個(gè)村（社區(qū)）綜治中心積極爭創(chuàng)“楓橋式綜治中心”，群眾90%以上的訴求在鎮(zhèn)村兩級(jí)就能辦理，“雪亮工程”在農(nóng)村重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)深化拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，臨澤縣“一核三端五調(diào)”矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制和高臺(tái)縣“一庭三所聯(lián)動(dòng)+”“三定三聯(lián)四解”等多元調(diào)處機(jī)制作用有效發(fā)揮，甘州區(qū)“種子法庭”成功入選了全國第三批新時(shí)代法庭建設(shè)案例，肅南縣依托“民情地圖”重構(gòu)“鄉(xiāng)、片、村、井”四級(jí)基層治理架構(gòu)。有效釋放鄉(xiāng)風(fēng)德化作用，大力弘揚(yáng)和傳承紅西路軍精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)賢文化、孝德文化建設(shè)，在平時(shí)村民“敬比賽夸”比孝賢，“鄰里節(jié)”村鄰一家心連心。全面整治“厚葬薄養(yǎng)”“高價(jià)彩禮”等陳規(guī)陋習(xí)，山丹縣喪葬周期“七改五、五改三”、民樂縣永固鎮(zhèn)“一碗清湯羊肉辦白事，隨禮不超一百元”等做法取得實(shí)效，治理效能充分彰顯，民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)更加淳厚。