張掖市人民檢察院近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檢察一體化機(jī)制建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決策部署，落實(shí)最高檢關(guān)于“更加注重推進(jìn)檢察一體化機(jī)制建設(shè)”工作要求，促進(jìn)“四大檢察”有機(jī)貫通、融合發(fā)展提出16條具體措施。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、 “四大檢察”一體化履職、辦案監(jiān)督治理一體化推進(jìn)、檢察履職能力一體化提升和“檢學(xué)研”一體化開展，著力構(gòu)建上下一體、橫向協(xié)作、整體統(tǒng)籌、密切配合的運(yùn)行機(jī)制。

《意見》要求，要強(qiáng)化縱向一體貫通體制，自覺服從上級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，確保黨委和上級(jí)院各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；市院要抓好對(duì)縣級(jí)院工作的指導(dǎo)，通過班子成員聯(lián)系制度、基層調(diào)研、條線指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)和糾偏，幫助解決困難和問題；要充分發(fā)揮督辦和監(jiān)督職能，督促縣級(jí)院執(zhí)行落實(shí)上級(jí)決策部署、跟進(jìn)督辦相關(guān)重大案（事）件；要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告報(bào)備事項(xiàng)清單，及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)院報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)檢察工作始終處在黨委和上級(jí)院的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和監(jiān)督中；要堅(jiān)持“五步工作法”，認(rèn)真落實(shí)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)和六項(xiàng)重點(diǎn)工作數(shù)據(jù)月通報(bào)制度，堅(jiān)持抗訴案件事前匯報(bào)溝通、重大案件兩級(jí)院同步審查、案件“會(huì)診”，合力推動(dòng)案件質(zhì)效提升。

《意見》提出，要推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)橫向一體融合發(fā)展。健全線索移送機(jī)制，建立內(nèi)部線索移送及同步審查辦法，理順與行政機(jī)關(guān)涉案信息互通渠道，確保對(duì)口業(yè)務(wù)條線案件線索直接移送。構(gòu)建力量統(tǒng)籌機(jī)制，重特大案件成立臨時(shí)辦案團(tuán)隊(duì)集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌刑執(zhí)力量集中開展巡回檢察，涉虛假訴訟案件集中辦理，探索成立公益訴訟辦案指揮中心。建立會(huì)商協(xié)作機(jī)制，跨部門、區(qū)域疑難復(fù)雜案件和職能交叉、職責(zé)關(guān)聯(lián)案（事）件，召開檢察官聯(lián)席會(huì)議共同會(huì)商解決；探索建立法檢協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)偵查監(jiān)督和協(xié)作配合辦公室實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。建立協(xié)同辦案機(jī)制，設(shè)立專門辦案組辦理涉金融、食藥、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域案件，采取“刑事檢察+公益訴訟”辦案模式融合辦理刑附民公益訴訟案件，進(jìn)一步推動(dòng)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理機(jī)制落實(shí)。建立信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，涉檢信訪一體聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)矛盾化解。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要凝聚統(tǒng)籌一體監(jiān)管合力。建立各級(jí)各類檢察人才庫，加強(qiáng)檢察人員法律監(jiān)督能力培養(yǎng)，引導(dǎo)人員合理流動(dòng)，努力建設(shè)適應(yīng)一體化發(fā)展要求的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。探索建立適應(yīng)檢察履職融合發(fā)展的考核機(jī)制，優(yōu)化完善業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，努力形成一體化發(fā)展合力。推動(dòng)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化司法警察協(xié)助辦案的職能作用，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入，積極為推動(dòng)一體化發(fā)展提供要素保障。

下一步，張掖市檢察機(jī)關(guān)將強(qiáng)化對(duì)檢察一體化機(jī)制建設(shè)工作的總體推進(jìn)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的融合發(fā)展格局，切實(shí)把檢察一體化制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新時(shí)代張掖檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的整體效能，為促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)強(qiáng)有力檢察力量。