11月21日,《人民公安報(bào)》刊發(fā)文章《張掖甘州全力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)》,對張掖市公安局甘州分局圍繞法治公安建設(shè)目標(biāo),全面構(gòu)建規(guī)范、高效、安全執(zhí)法辦案新模式,全力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作情況進(jìn)行了報(bào)道。
甘肅省張掖市公安局甘州分局圍繞法治公安建設(shè)目標(biāo),全面構(gòu)建規(guī)范、高效、安全執(zhí)法辦案新模式,傾力打造案件受理中心、辦案中心、案管中心、涉案財(cái)物保管中心“四位一體”的執(zhí)法辦案管理中心,推行“三創(chuàng)三化三提升”運(yùn)行機(jī)制,有力推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級。
甘州分局以集約高效、循環(huán)使用、節(jié)約成本為原則,整合執(zhí)法辦案與案件管理、涉案財(cái)物保管、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)保障等功能,建成執(zhí)法辦案管理中心,實(shí)現(xiàn)了受案立案、入?yún)^(qū)登記、人身檢查、信息采集、人員審查、審核審批、研判指導(dǎo)、涉案財(cái)物保管各環(huán)節(jié)全流程服務(wù)、全閉環(huán)運(yùn)行。同時,以規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)密日常監(jiān)管為出發(fā)點(diǎn),采取“智能+人工”“線上+線下”相結(jié)合的方式,全流程加強(qiáng)執(zhí)法各環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法辦案。
各警種民警統(tǒng)一入駐案件受理中心,24小時接待群眾報(bào)警。法制民警通過警綜平臺全流程監(jiān)督,及時提示預(yù)警,有效預(yù)防有案不受、有案不立、超期受案立案等問題。分局還設(shè)置自助接警終端,為群眾快速自主報(bào)警、進(jìn)度查詢、投訴建議提供服務(wù)。
執(zhí)法辦案管理中心堅(jiān)持科技賦能,實(shí)現(xiàn)了對人員、財(cái)物、卷宗、場所等一系列執(zhí)法要素的全程監(jiān)管。運(yùn)用二維碼、智能案卷柜等技術(shù)裝備,對案卷的制作儲存、使用修改、借檔歸檔、執(zhí)法流轉(zhuǎn)等進(jìn)行全程自動化管理;利用射頻識別、電子標(biāo)簽等技術(shù)手段,對涉案財(cái)物接收、登記、入庫、調(diào)運(yùn)、處置等全過程進(jìn)行全面監(jiān)管,堵塞了管理漏洞。
立足“早發(fā)現(xiàn)、早提示、早整改、早規(guī)范”,甘州分局緊緊圍繞警情、案件、場所等要素,法制部門每日開展警情巡查、案件巡查、執(zhí)法場所巡查和現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改各類執(zhí)法問題。堅(jiān)持部門協(xié)同,聚焦執(zhí)法辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問題,強(qiáng)力推進(jìn)“1+7+N”大監(jiān)督格局,充分發(fā)揮派駐法制監(jiān)督員作用,延伸監(jiān)督觸角。分局還與檢察院建立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,不斷提升工作質(zhì)效。
甘州分局充分挖掘執(zhí)法辦案管理中心資源優(yōu)勢,探索服務(wù)實(shí)戰(zhàn)新途徑。建立完善運(yùn)行管理機(jī)制,配備由專職民警、警務(wù)輔助人員、巡特警組成的專業(yè)管理隊(duì)伍,定人定崗、分工負(fù)責(zé),做好人身安全檢查、信息采集、等候看管等工作;建立完善合成作戰(zhàn)機(jī)制,依托合成作戰(zhàn)中心,建立合成作戰(zhàn)、快速響應(yīng)機(jī)制,為偵破案件提供大數(shù)據(jù)和信息化服務(wù)支撐;安裝遠(yuǎn)程指揮參審系統(tǒng),支持可視化指揮、遠(yuǎn)程化審訊,成功偵破一批有影響的案件;建立完善聯(lián)動辦案機(jī)制,整合案件受理、執(zhí)法辦案、案件管理、涉案財(cái)物保管4個功能區(qū)力量,實(shí)現(xiàn)辦案場所集約化、制度流程精細(xì)化、環(huán)節(jié)功能無縫化,形成了由法制部門牽頭、執(zhí)法辦案部門和職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的集約辦案機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,法制部門加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高了民警執(zhí)法素養(yǎng),確保了辦案質(zhì)量。