十年風雨兼程,十年砥礪前行。黨的十八大以來,張掖市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和重要訓詞精神,在省公安廳黨委和市委市政府的堅強領導下,忠實踐行“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,以政治建設為統(tǒng)領,全力做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,平安張掖建設考核連續(xù)多年排名全省前列,人民群眾安全感和滿意度持續(xù)保持在95%以上,張掖成為全省最有安全感的城市之一。
主動出擊、嚴控風險 持續(xù)穩(wěn)固政治安全防線
始終把防范政治安全風險置于首位,把維護民族團結(jié)進步作為重要政治責任,堅決打擊民族分裂和宗教極端活動,市公安局被命名為第七批全省民族團結(jié)進步示范單位,為張掖市成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市作出了積極貢獻。完成省級公安檢查站智慧化升級改造,落實公安武警聯(lián)查聯(lián)控措施,十年來全市未發(fā)生重大惡性案件。堅持以“萬無一失、一失萬無”的標準做好重大安保工作,先后圓滿完成新中國成立70周年、建黨100周年、“應急使命·2022”高原高寒地區(qū)抗震救災實戰(zhàn)化演習,以及省、市黨代會、歷屆“張交會”“汽車拉力賽”“文博會”等重大活動、重要會議、重大節(jié)日安保維穩(wěn)任務,堅決守住了不出事的底線。全警動員、全力以赴,積極配合相關部門投入疫情防控工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)貢獻了公安力量。
以打開路、重拳出擊 社會治安形勢持續(xù)向好
堅持依法嚴打突出違法犯罪,組織開展系列專項行動,有效遏制多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。2022年前三季度八類主要刑事犯罪案件立案數(shù)較2012年下降17.1%,破案率同比上升15.8%;盜竊案件立案同比下降83.05%,破案率同比上升22.3%;傳統(tǒng)盜搶騙案件立案同比下降81.2%,破案率同比上升29.1%。牢固樹立命案必破理念,連續(xù)多年現(xiàn)行命案破案率100%,偵破命案積案22起。縱深推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化,受理各類涉黑涉惡線索2596件,打掉涉黑涉惡團伙52個,偵破案件512起,抓獲犯罪嫌疑人476人,收繳資金16億元。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,偵破“2020·11·20”特大電信詐騙案等一大批重特大案件,建成全省首個“反電信詐騙宣傳館”,開通96110語音服務熱線,實現(xiàn)“打防管控宣”五位一體同步推進。全力護航經(jīng)濟社會發(fā)展,向各類經(jīng)濟犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢,共偵破各類經(jīng)濟犯罪案件957起,移送起訴犯罪嫌疑人1045人,移送起訴率連續(xù)10年保持12%平均增長率,增長率位居全省第一。推行市縣區(qū)禁毒部門一體化運行、戰(zhàn)果共享的緝毒執(zhí)法和禁吸戒毒工作新機制,以“20+”具體舉措構(gòu)建“六全”毒品治理體系,全市外流吸毒同比下降41.2%,第三方測評群眾滿意度達98.2%,張掖市被命名為首批全國禁毒示范城市。
完善體系、綜合治理 持續(xù)深化平安張掖建設
以爭創(chuàng)首批全國社會治安防控體系建設示范城市為目標,建成社會治安防控信息應用平臺,織密智能化技術(shù)防控網(wǎng)、“空、地、網(wǎng)”立體治安巡邏網(wǎng)、高效精準風險預警網(wǎng)、“1+x”公共安全網(wǎng)、全民參與協(xié)同共治網(wǎng)、快速反應處突維穩(wěn)網(wǎng)“六張網(wǎng)”,強化“圈層查控、單元防控、要素管控”,全面提升市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展“百萬警進千萬家”等活動,逐步形成了公安派出所與基層法庭、矛調(diào)中心、社區(qū)村組“四方對接”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,矛盾糾紛化解率達到95.39%。臨澤縣公安局平川派出所、高臺縣公安局駱駝城派出所分別被評為全國、全省“楓橋式公安派出所”。著力優(yōu)化基層警務布局,調(diào)整劃分警務區(qū)271個,建成警務室210個,836個行政村配備輔警303名、“義警”580名,完成“一村一警”全覆蓋。建成智慧安防小區(qū)440余個,410余所中小學幼兒園校園視頻監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)率、保安員派駐率和一鍵式報警設備聯(lián)網(wǎng)率均達100%。健全快速反應等警務機制,承辦全省公安機關應急處突一體化運行張掖現(xiàn)場會,探索實行市區(qū)一體化運行“張掖模式”,強化重點區(qū)域、部位、時段巡防巡控,“兩搶一盜”等街面突出違法犯罪較2012年下降75%。
科技興警、數(shù)字賦能 持續(xù)提升警務運行效能
將智慧警務作為“全警工程、強警工程、一號工程”強力推進,加快推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。著力打造信息化基座,建成全警共享共用的基礎信息平臺。積極鼓勵基層一線民警大膽探索警務“微改革”、科技“微創(chuàng)新”,為全警配發(fā)移動警務終端,開發(fā)上線視頻巡查、視頻調(diào)度等APP應7個,構(gòu)建移動警務智慧應用新生態(tài)。打破傳統(tǒng)警務模式,建立多警種、跨層級的合成作戰(zhàn)體系,支撐偵破各類刑事案件6586起,抓獲犯罪嫌疑人8156人、上網(wǎng)逃犯1532名,打掉犯罪團伙155個,帶破案件2578起,涉案金額3億余元。
強化監(jiān)督、夯實基礎 持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設
著眼完善公安執(zhí)法權(quán)力運行機制,市縣兩級公安機關均成立“一把手”為主任的執(zhí)法監(jiān)督管理委員會,構(gòu)建“1+7+N”大監(jiān)督格局,落實“日巡查、周通報、季考評”。細化完善執(zhí)法標準,先后制定下發(fā)99項執(zhí)法制度,積極推行網(wǎng)上考評,實現(xiàn)了所有案件網(wǎng)上全要素錄入,執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評。嚴格落實“兩統(tǒng)一”工作機制,健全完善公安機關、檢察機關協(xié)作配合和監(jiān)督制約機制,在執(zhí)法辦案管理中心設立監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室6個。積極推廣“1+1+N”專職法制監(jiān)督員派駐模式,嚴格執(zhí)行辦案民警、法制監(jiān)督員、部門負責人、法制部門和分管局領導“五級審核把關”工作機制,并出臺法制監(jiān)督員管理辦法、績效考核等制度24項,擰緊執(zhí)法辦案全流程監(jiān)督“安全閥”。建成7個集案件受理、執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、物證管理和執(zhí)法服務保障“五位一體”執(zhí)法辦案管理中心,配備專職民輔警32名,推行“一站式”辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督的運行模式,公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力大幅提升。全省法制重點工作推進會在張掖召開,甘州、臨澤 2個執(zhí)法辦案管理中心成為全省示范點觀摩學習,成功創(chuàng)建3個省級、1個全國基層執(zhí)法示范單位。
深化改革、服務轉(zhuǎn)型 持續(xù)推出便民利民舉措
積極推進旅游警務改革,在七彩丹霞、平山湖大峽谷、蘆水灣、馬蹄寺等重點旅游景區(qū)成立公安派出所、警務室,安裝人證核驗設備,建設智能化指揮中心,實現(xiàn)提供服務“零距離”。持續(xù)深化“放管服”改革,堅持簡政放權(quán)、讓利于民,行政審批、許可、備案權(quán)力能下放的全部下放,嚴格執(zhí)行“一次性告知”“限時辦結(jié)”“一站式受理”等制度,傾力優(yōu)化營商環(huán)境。全力推進證照“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”“異地辦”,在政務服務中心、派出所設置自助服務區(qū),配備居民身份證、居住證等自助服務“一體機”終端設備,實行24小時警務服務“不打烊”。全面放開落戶城市(鎮(zhèn))條件,全市18萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),常住人口城鎮(zhèn)化率達52.52%。圍繞群眾關心關注的“車駕管”業(yè)務,想方設法為群眾簡化程序、提供便利,駕駛證異地審領、車輛異地檢驗、學法減分、交通違法異地處理、交管業(yè)務網(wǎng)上預約辦理、道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理等一系列措施全面落地,最大限度為群眾提供便利。
政治建警、從嚴治警 持續(xù)加強“四鐵”隊伍建設
堅持政治建警,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,筑牢忠誠警魂,提高“政治三力”,做到“以簡單對復雜、以干凈樹威信、以公平聚人心”,隊伍風氣面貌煥然一新。堅持素質(zhì)強警,縱深推進全警實戰(zhàn)大練兵,圓滿承辦全省公安機關國慶安保誓師大會暨“實戰(zhàn)大練兵”啟動儀式、首屆警體運動會張掖分賽區(qū)賽事等重大活動和體育賽事,市局政治部被公安部選樹為全國第一批“訓練標兵集體”。堅持文化育警,編排的裕固族情景劇《家園》榮獲第四屆全國公安系統(tǒng)文藝匯演銀獎,高標準承辦全省甘肅公安文聯(lián)二屆二次理事會暨公安文化建設現(xiàn)場會,榮膺全省唯一“全國公安文聯(lián)創(chuàng)作活動基地”。堅持從優(yōu)待警,全面開展人民警察兩項職級序列改革晉升工作,全面推進警務輔助人員招錄管理使用正規(guī)化、科學化、規(guī)范化,警務輔助人員逐漸成為公安隊伍重要力量。真情落實暖警惠警舉措,開通民警醫(yī)療救治“綠色通道”,公安隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。十年來,1名民警被授予“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”,4名民警被評為“全國優(yōu)秀人民警察”,4個單位被表彰為全國公安機關優(yōu)秀基層單位和愛民模范集體,4個集體、3名民警分別榮立一等功,共800余名個人、120多個集體受到記功嘉獎。
征程萬里云鵬舉,篤力奮楫開新篇。站在新的起點上,張掖市公安機關將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,忠實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命任務,以更加昂揚的姿態(tài)邁進新征程、建功新時代,努力推動建設更高水平的平安張掖,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。