種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，種業(yè)安全關(guān)系糧食安全，也關(guān)系到國(guó)家安全。為深入貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，近日，張掖市檢察院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)保護(hù)法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）在全市檢察機(jī)關(guān)印發(fā)執(zhí)行，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為期兩年，共分四個(gè)階段推進(jìn)?！斗桨浮肪C合運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟等多種手段，推行全鏈條、全流程檢察服務(wù)保障，以檢察能動(dòng)履職服務(wù)保障張掖國(guó)家級(jí)雜交玉米制種基地建設(shè)和全國(guó)用種安全。

《方案》明確，全市檢察機(jī)關(guān)要胸懷“國(guó)之大者”和“省之大事”，落實(shí)種子產(chǎn)業(yè)保護(hù)的政治責(zé)任，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。要緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和指示精神，全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署，圍繞建設(shè)全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展布局和全市“一屏四城五區(qū)”目標(biāo)定位，以強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)管理為切入點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持綜合治理、堅(jiān)持源頭治理，用法治力量規(guī)范、保障、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到“案件辦理+行業(yè)治理+制度完善”的監(jiān)督成效，實(shí)現(xiàn)有效遏制制種領(lǐng)域違法犯罪，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)種子市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的社會(huì)面效果，助力張掖創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行地。

《方案》要求，全市檢察機(jī)關(guān)要立足種子產(chǎn)業(yè)大保護(hù)工作格局和法律監(jiān)督職能定位，落實(shí)種子產(chǎn)業(yè)保護(hù)的檢察責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、法院等部門(mén)的溝通，健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和案件聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，全力凈化發(fā)展環(huán)境。要突出刑事檢察打擊。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，明確案件移送程序，突出打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新品種套牌侵權(quán)、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因生物品種、侵犯專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等違法犯罪案件。要強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督。暢通涉種案件訴求表達(dá)渠道，加大對(duì)涉種民事糾紛案件的檢察調(diào)解力度，以及生效裁判執(zhí)行的監(jiān)督力度，積極妥善處理涉種領(lǐng)域積案。要強(qiáng)化行政檢察監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等行政機(jī)關(guān)存在監(jiān)管漏洞，及時(shí)提出糾正違法或督促履職檢察建議；發(fā)現(xiàn)涉種子類(lèi)行政訴訟案件裁判錯(cuò)誤和審判程序、執(zhí)行活動(dòng)違法的，依法進(jìn)行監(jiān)督糾正。要加大公益訴訟檢察力度。圍繞春種、夏長(zhǎng)、秋收關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊盯“公共利益”受損問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)潛在損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)檢察建議、訴前蹉商等方式督促相關(guān)單位履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的損害社會(huì)公共利益的違法制種行為，依法提起公益訴訟或支持起訴。

《方案》強(qiáng)調(diào)，全市檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳，落實(shí)種子產(chǎn)業(yè)保護(hù)的法治責(zé)任，鞏固專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成效。制種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，與鞏固、拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展加強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)保護(hù)法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的必要性，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、依法規(guī)范履職，突出案件辦理效果；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立種子案件辦案組和知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，重視產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)檢察人員的選拔、培養(yǎng)、使用和管理，著力培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)理論功底扎實(shí)、辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察干警和辦案團(tuán)隊(duì)，提高辦案的質(zhì)量和效果。要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、法院、公安等部門(mén)的信息通報(bào)和協(xié)作配合，充分發(fā)揮市級(jí)院的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加大對(duì)下指導(dǎo)力度， 及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。綜合利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“兩微一端”等新媒體，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、公開(kāi)聽(tīng)證、公布典型案例等形式，釋放保護(hù)種子產(chǎn)業(yè)的積極信號(hào)，全面提升制種產(chǎn)業(yè)檢察履職宣傳效果，營(yíng)造良好的輿論氛圍，服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)實(shí)施。