科技賦能 實戰(zhàn)合成 精細保障

——甘州公安深入推進辦案管理中心規(guī)范化建設(shè)

近年來，張掖市公安局甘州分局聚焦“法治公安”建設(shè)目標(biāo)，牢固樹立規(guī)范執(zhí)法是公安工作生命線的意識，突出實戰(zhàn)、實用、實效，建成了集案件受理、案件管理、執(zhí)法辦案、涉案財務(wù)管理、合成作戰(zhàn)、物證管理、執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)保障“八位一體”的執(zhí)法辦案管理中心，有力助推了全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

堅持高位謀劃、深度融合,執(zhí)法辦案管理中心功能全面。秉持“立足實際、服務(wù)實戰(zhàn)、務(wù)求實效”的設(shè)計理念，高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，累計投資1000余萬元，打造了高標(biāo)準(zhǔn)案件受理中心、執(zhí)法辦案管理中心、涉案財物保管中心、物證保全中心，探索建立“一站式”執(zhí)法辦案服務(wù)模式，有效緩解了基層執(zhí)法辦案警力不足、警力分散等難題。配強專業(yè)管理隊伍，有效承擔(dān)日常值守、登記檢查、信息采集、巡查維護、后勤保障等工作，規(guī)范使用辦案中心。科學(xué)劃分功能區(qū)域，實現(xiàn)受案立案、入?yún)^(qū)登記、人身檢查、信息采集、等候看管、人員審查、審核審批、研判指導(dǎo)、涉案財物管理等一體化運行，做到無縫連接、高效運轉(zhuǎn)，為案件辦理“零差錯”和執(zhí)法安全事故“零發(fā)生”奠定了堅實基礎(chǔ)。

堅持高端智能、信息支撐，執(zhí)法辦案管理中心運行集約。立足實戰(zhàn)需求，優(yōu)化功能區(qū)設(shè)置，突出智能化建設(shè)，推進執(zhí)法辦案管理中心“八大功能區(qū)”數(shù)據(jù)整合、資源聚合，成立偵監(jiān)協(xié)作辦公室為公檢法溝通協(xié)調(diào)案件提供便利，實現(xiàn)執(zhí)法辦案管理中心一體化運行。高清監(jiān)控在辦案區(qū)全覆蓋，異常情況自動報警，案件信息自動關(guān)聯(lián)、音視頻同步刻錄，遠程提訊室具備辨認、會見功能，保證執(zhí)法安全。建設(shè)遠程提訊系統(tǒng)，強化跨警種協(xié)同作戰(zhàn)，整合資源手段合成作戰(zhàn)，優(yōu)化執(zhí)法辦案流程機制。法制、刑偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵和信訪等警種部門統(tǒng)一進駐，研究制定“1+1+N”法制監(jiān)督員派駐制度，選聘法制監(jiān)督員隨案作戰(zhàn)，對警情、案件、人員、財物、場所等執(zhí)法辦案活動系統(tǒng)化、精細化、流程化監(jiān)督管理，由事后審核監(jiān)督向事前、事中服務(wù)指導(dǎo)延伸，實現(xiàn)對執(zhí)法問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、預(yù)警在先。案卷分類存放，流轉(zhuǎn)全程留痕，出柜、入柜過程自動抓拍，設(shè)置常規(guī)、理化、生物類和視聽資料等保管區(qū)，規(guī)范管理涉案物品。

堅持高效管理、合成作戰(zhàn)，執(zhí)法辦案管理中心效能凸顯。緊緊圍繞受立案制度改革，持續(xù)強化案件受理中心、執(zhí)法辦案管理中心、涉案財務(wù)管理中心、物證保全中心整體聯(lián)動，做到辦案場所雙閉環(huán)監(jiān)督管理。制定出臺案件受理中心運行管理辦法，規(guī)范受案范圍、受案流程，各警種窗口提供“一條龍”服務(wù)，減少群眾跑路次數(shù)，提高處警效率。執(zhí)法辦案管理中心統(tǒng)一開展登記管理、人身檢查、信息采集、光盤刻錄、物證管理、設(shè)備維護，審訊中法制民警同步介入，聯(lián)合辦案單位圍繞案件定性、取證方向、審訊技巧等共同商討、快速審批，進一步提高辦案質(zhì)量。按照精細化、標(biāo)準(zhǔn)化、實戰(zhàn)化要求，強化對案管中心民警、輔警的執(zhí)法培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練，邀請區(qū)檢察院和本局紀委、督察派員入駐，隨案開展執(zhí)法監(jiān)督，促進了執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)提升。截止目前，配合辦案部門訊（詢）問涉案人員1026人次、過夜審查376人次、遠程提訊65人次、采集人員信息1026人。