2019年,公安部制定下發(fā)社會治安防控體系建設(shè)行動計劃、建設(shè)指南,明確了總體目標,確定了重點項目。兩年來,張掖市臨澤縣公安局根據(jù)張掖市公安局創(chuàng)建方案和任務(wù)清單,織密“三網(wǎng)”對15類、57項評定項目進行任務(wù)分解,明確責任部門、細化工作措施,項目化推進、清單化落實,確保各項工作有序推進。
織密“天網(wǎng)”,強化智慧防控。臨澤縣公安局依托“雪亮工程”建成視頻監(jiān)控探頭1183個,實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級視頻監(jiān)控資源互聯(lián)互通、共享應(yīng)用;縣城重點部位架設(shè)高空瞭望機10個,汽車站、七彩丹霞景區(qū)安裝人像抓拍攝像機11個;深入推進道路交通視頻監(jiān)控體系建設(shè),建成道路交通公共視頻監(jiān)控225路,逐步形成覆蓋全域、完整閉環(huán)的治安防控識別網(wǎng)。近期,正在補點建設(shè)道路交通電子卡口5處12路視頻監(jiān)控,計劃投資120萬元升級改造“雪亮工程”二期智能前端400個。與此同時,該局還投資1348萬元建成社會治安智能化管理系統(tǒng),架設(shè)智能前端感知設(shè)備239臺,建成智慧安防小區(qū)110個,聯(lián)網(wǎng)運行75個。他們將9個老舊小區(qū)的智慧安防設(shè)施建設(shè)納入全縣棚戶區(qū)改造項目。搭建智慧安防小區(qū)管控應(yīng)用模塊,按警務(wù)區(qū)建立人、房、車數(shù)據(jù)檔案,上線運行“社區(qū)警務(wù)”“視頻偵查”2個APP,實現(xiàn)人車智能分析識別、軌跡刻畫、預(yù)測預(yù)警和全維度無感知信息采集,不斷提升社區(qū)信息動態(tài)化、精準化管理水平。今年以來,支撐查處各類案件167起,抓獲臨控人員5人,治安案件下降17.8%。按照打通信息壁壘、行業(yè)壁壘和全要素、無縫隙接入平臺的需求,協(xié)調(diào)接入景區(qū)、教育、文旅、水務(wù)、醫(yī)院等行業(yè)視頻資源725路,全縣累計整合接入視頻資源2190路,并對接常住人口、車駕管、在逃人員、“一標三實”等6類數(shù)據(jù)庫,有效解決了條塊分割、資源分散、效率低下等問題。
織密“地網(wǎng)”,強化整體防控。構(gòu)建“點、線、面”巡防機制,“點”上,重點打造體育文化廣場屯警點,配備2輛勤務(wù)車組,巡特警、武警、交警、派出所聯(lián)勤聯(lián)值;“線”上,購置警用摩托車18輛,組建特警巡邏騎警隊和交警快騎隊,圍繞縣城重點路線、區(qū)域開展流動巡邏;“面”上,以10名巡特警、64名派出所警力和1120名網(wǎng)格員為主,加強社會面巡邏防控,形成立體化巡邏防控體系。根據(jù)縣城區(qū)域分布、人口密度、治安狀況實際,將城區(qū)及周邊區(qū)域劃分為6個巡邏區(qū),實行城區(qū)“1、3、5”分鐘快速響應(yīng),落實“定點執(zhí)勤、動中備勤、高峰勤務(wù)、武裝聯(lián)勤”四項機制,同時采取日常勤務(wù)視頻巡防、突發(fā)事件警力布控模式,形成人力與大數(shù)據(jù)互補的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)。依托升級改造后的合成作戰(zhàn)指揮中心,打造110接處警、視頻指揮調(diào)度、350兆手持臺為一體的綜合指揮調(diào)度平臺,以4G圖傳車、移動警務(wù)車、應(yīng)急指揮車、無人機、單兵布控球和4G執(zhí)法記錄儀為機動力量,實現(xiàn)實戰(zhàn)化、扁平化和合成化應(yīng)急處突指揮調(diào)度。在組建50人的特巡警大隊基礎(chǔ)上,實行常態(tài)化全員備勤、全員備戰(zhàn)勤務(wù)機制,確保遇到突發(fā)事件能夠第一時間到達現(xiàn)場、第一時間應(yīng)急處置。
織密“人網(wǎng)”,強化群防群治??h委縣政府把網(wǎng)格化管理作為社會治理的“牛鼻子”和突破口,劃分全科網(wǎng)格901個,配備專兼職網(wǎng)格員1120名,將涉及基層社會治理的部門工作全部納入一張網(wǎng)格,實行多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運行。依托四級網(wǎng)格,推動“中心吹哨、站所報道、分流交辦、歸口負責”模式,建立“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、應(yīng)急工作聯(lián)動、重點人員聯(lián)管、基層平安聯(lián)創(chuàng)”七項聯(lián)動機制,實現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”。縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))全部建立矛盾糾紛調(diào)處中心,共建立各類調(diào)委會、聯(lián)調(diào)隊、調(diào)解室173個,形成多元化、多層次、多渠道糾紛化解新格局。公安層面,以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和“百萬警進千萬家”活動為載體,以社區(qū)警務(wù)為抓手,在派出所設(shè)立“警民聯(lián)調(diào)”工作室,把“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”作為重要資源,建立警民聯(lián)調(diào)、民調(diào)入所、律師進所工作機制,今年以來,累計調(diào)處矛盾糾紛483件,調(diào)處率達到98%以上。嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,做到不評估不決策、不評估不審批。深入開展“八無村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,緊盯重點群體,常態(tài)化開展精準宣傳、定期巡查、入戶走訪和大數(shù)據(jù)分析研判,做到不遺漏、不失控。