11月26日,甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)在蘭州舉行,大會(huì)對(duì)在全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在表彰大會(huì)上,張掖市甘州區(qū)人民法院被甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳授予“甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
這是2018年以來(lái)甘州區(qū)人民法院繼“全國(guó)文明單位”“全國(guó)模范法院”“全國(guó)優(yōu)秀法院”“全國(guó)一站式多元解紛訴訟服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)單位”等4項(xiàng)全國(guó)榮譽(yù)和“全省人民滿意的公務(wù)員集體”“省級(jí)文明單位”“全省優(yōu)秀法院”“全省法院‘基本解決執(zhí)行難’工作先進(jìn)集體”及“全省巾幗建功先進(jìn)集體”等5項(xiàng)榮譽(yù)后,又一次獲得省級(jí)殊榮。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大工程,也是新時(shí)代賦予人民法院的重要?dú)v史使命。甘州區(qū)人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮審判職能作用,共審結(jié)涉黑案件1件27人,涉惡案件21件112人,黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件1件5人,用忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)奮力譜寫著掃黑除惡、守土安民的時(shí)代華章。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)壓實(shí)主體責(zé)任
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),甘州區(qū)人民法院黨組將深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),構(gòu)建起黨組領(lǐng)導(dǎo)、刑事審判團(tuán)隊(duì)牽頭、各庭室團(tuán)隊(duì)配合、全員參與的“一盤棋”工作格局。為確保每一個(gè)黑惡團(tuán)伙都受到嚴(yán)懲,每一個(gè)案件都辦成“鐵案”,院黨組精心挑選政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的刑事法官,由分管副院長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展涉黑涉惡案件審判、執(zhí)行。同時(shí),定期集中組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署要求及“兩高兩部”相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。
堅(jiān)持嚴(yán)審快判 以持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)懲黑惡犯罪
甘州區(qū)人民法院?jiǎn)T額法官人均結(jié)案超過(guò)400件,僅有3名員額法官的刑事審判團(tuán)隊(duì)年均審結(jié)刑事案件560件,白天審理案件,周末和晚上閱卷、討論分析案情、起草判決書(shū),“5+2”“白加黑”始終是工作常態(tài)。
面對(duì)繁重的辦案任務(wù),院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員頂住壓力、迎難而上,全力確保涉黑涉惡案件優(yōu)先辦理、高效審結(jié)。三年來(lái),欺行霸市、暴力壟斷豬肉市場(chǎng)、非法攫取巨額利益的張某龍黑社會(huì)性質(zhì)組織,把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“村霸”曹某,多次煽動(dòng)村民阻撓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“宗族惡勢(shì)力”李某海,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”暴力討債的王某,實(shí)施“套路貸”敲詐勒索、虛假訴訟的黃某,肆意傷人、尋釁滋事的趙某海等一批惡勢(shì)力受到法律嚴(yán)懲,139名黑惡勢(shì)力犯罪分子除1名未成年人宣告緩刑外,其余全部判處監(jiān)禁刑。
2020年7月,張某龍等27人涉黑案提起公訴,讓院黨組和刑事審判團(tuán)隊(duì)都繃緊了弦,該案為省掃黑辦掛牌督辦案件,共涉及8項(xiàng)罪名,被告人27個(gè),涉案資金達(dá)16億元,偵查卷宗180余卷,是掃黑除惡斗爭(zhēng)中甘州區(qū)法院受理的被告人數(shù)、罪名最多,案情最為復(fù)雜,涉案金額最大的案件。時(shí)間緊,任務(wù)重,面對(duì)壓力,甘州區(qū)法院成立專案組,加班加點(diǎn)閱卷、討論分析案情,集中全力攻堅(jiān)該案。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的連續(xù)奮戰(zhàn),2020年11月,經(jīng)過(guò)8天的連續(xù)審理,27名涉黑分子全部受到法律嚴(yán)懲,至此,這一盤踞在當(dāng)?shù)亟嗄甑暮趷簞?shì)力被徹底鏟除,群眾無(wú)不拍手稱快。
堅(jiān)持法治思維 以精準(zhǔn)的打擊效果構(gòu)筑鐵案工程
掃黑除惡,是與黑惡勢(shì)力短兵相接的攻堅(jiān)戰(zhàn),也是檢驗(yàn)法院司法水平的法律戰(zhàn)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,甘州區(qū)人民法院始終堅(jiān)持黨對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),先后36次向區(qū)委政法委和上級(jí)法院報(bào)告涉黑涉惡案件受理、審理、判處情況,主動(dòng)接受上級(jí)法院指導(dǎo),使案件辦理始終保持在政策和法律框架范圍內(nèi)。積極爭(zhēng)取甘州區(qū)委政法委的支持,推動(dòng)構(gòu)建公檢法涉黑涉惡案件辦理會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,召開(kāi)和參與聯(lián)席會(huì)議25次,對(duì)所有涉黑涉惡案件全部做到提前介入,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確、全面把握證據(jù)收集要求,防止案件“帶病”進(jìn)入審判程序,有效避免了“邊訴邊審、邊退邊審”的情形,為辦理好黑惡勢(shì)力犯罪案件打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。案件辦理中,始終將案件質(zhì)量作為審判工作的生命線,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),確保了每一起涉黑涉惡案件都辦成“鐵案”。
強(qiáng)化保障支撐 以規(guī)范的工作機(jī)制確保辦案質(zhì)效
掃黑除惡任務(wù)艱巨,工作保障尤為重要。院黨組、審判委員會(huì)先后29次召開(kāi)會(huì)議研究部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,分析重大、疑難復(fù)雜案情,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取一次涉黑涉惡案件審判執(zhí)行情況匯報(bào)。所有涉黑涉惡案件審理前,院黨組均召開(kāi)庭審保障專題會(huì)議,就押解警力配置、庭審現(xiàn)場(chǎng)布置、安防警衛(wèi)保障等問(wèn)題反復(fù)研究,詳細(xì)制定審理、安全保衛(wèi)、后勤保障、宣傳輿情、應(yīng)急處突等各項(xiàng)工作方案,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)、電力保障等事項(xiàng),各工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格定人、定崗、定責(zé)。同時(shí),以“六專四室”規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),購(gòu)置專用囚車,對(duì)專用囚車庫(kù)、專用羈押通道、專用電梯、羈押室、監(jiān)控室等硬件設(shè)施進(jìn)行專門改造,為涉黑涉惡案件的規(guī)范審理夯實(shí)了基礎(chǔ)。
2020年以來(lái),2場(chǎng)突如其來(lái)的新冠疫情為涉黑涉惡案件的審理帶來(lái)新的困難。受疫情影響,在看守所羈押的被告人無(wú)法出庭受審,部分法院的刑事審判工作甚至被迫中止。為最大限度降低疫情影響,甘州區(qū)人民法院創(chuàng)新工作機(jī)制,依托法院、檢察院和看守所三地遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng),對(duì)部分涉惡案件通過(guò)視頻進(jìn)行審理,在確保涉黑涉惡案件正常審理的同時(shí),大幅減少了被告人往返押解、公訴人出庭的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了疫情防控和專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作“兩不誤”,涉黑惡案件審理跑出了“加速度”。
聚焦深挖徹查 以堅(jiān)定的攻堅(jiān)姿態(tài)深挖黑惡鏈條
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),甘州區(qū)人民法院嚴(yán)格落實(shí)涉黑涉惡案件“一案三查”工作機(jī)制,在全院范圍內(nèi)開(kāi)展涉黑惡線索排查工作,深挖徹查,不放過(guò)任何一個(gè)線索,不漏過(guò)任何一個(gè)疑問(wèn)。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,組織干警對(duì)2016年以來(lái)審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行逐案摸排,重點(diǎn)挖掘?qū)め呑淌?、敲詐勒索、非法拘禁、“黃賭毒”等刑事案件和民間借貸、工程項(xiàng)目建設(shè)糾紛等民商事案件中的涉黑涉惡犯罪線索,并通過(guò)“12368”訴訟服務(wù)熱線主動(dòng)向當(dāng)事人征詢線索3.5萬(wàn)余次,通過(guò)短信服務(wù)平臺(tái)向重點(diǎn)案件當(dāng)事人主動(dòng)推送涉黑涉惡線索舉報(bào)提示短信1.4萬(wàn)余條,同時(shí),將掃黑除惡線索征詢作為庭前調(diào)查的必要內(nèi)容,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等方式征集線索,對(duì)摸排核查出的52條涉黑涉惡線索全部移交至甘州區(qū)掃黑辦。同時(shí),甘州區(qū)法院堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),在審理張某龍等27人涉黑案的同時(shí),順利審結(jié)利用職權(quán)為張某龍黑社會(huì)性質(zhì)組織充當(dāng)“保護(hù)傘”的高某平等5人包庇縱容黑社會(huì)組織、受賄一案,黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”受到法律嚴(yán)懲。
注重綜合治理 以決勝的信心決心推進(jìn)長(zhǎng)效常治
把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制,正是此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本目標(biāo)之一。甘州區(qū)人民法院積極延伸審判職能,將依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪與社會(huì)綜合治理有機(jī)結(jié)合,逐案深入分析研究黑惡勢(shì)力犯罪案件所反映出來(lái)的行業(yè)易發(fā)問(wèn)題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),向相關(guān)部門發(fā)出司法建議6份,并對(duì)建議的采納、落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解。為展示掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效,營(yíng)造濃厚的社會(huì)和輿論氛圍,甘州區(qū)法院每年定期召開(kāi)掃黑除惡新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)向媒體通報(bào)涉黑涉惡案件審理、判處情況,對(duì)每起涉黑涉惡案件審理宣判時(shí),均邀請(qǐng)市、區(qū)電視臺(tái)和主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,并通過(guò)本院微博、微信、官網(wǎng)及各類媒體,發(fā)布涉黑涉惡典型案例22個(gè),相關(guān)案例被本地媒體和騰訊、新浪、搜狐、今日頭條等新聞媒體廣泛轉(zhuǎn)載,引起社會(huì)高度關(guān)注。同時(shí),組織干警開(kāi)展掃黑除惡進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校和進(jìn)村社“三走進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展掃黑除惡法律政策解讀、典型案例宣講21場(chǎng)次,并在訴訟服務(wù)中心懸掛掃黑除惡宣傳展板14塊,在法院內(nèi)外電子屏循環(huán)播放掃黑除惡專題片、微電影和動(dòng)漫作品,營(yíng)造了掃黑除惡的濃厚氛圍。
風(fēng)正時(shí)濟(jì),定當(dāng)揚(yáng)帆破浪;重任在肩,更需策馬揚(yáng)鞭。站在偉大新時(shí)代的起點(diǎn),甘州區(qū)人民法院必將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,以更高的政治自覺(jué)、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更大的政治責(zé)任,推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)向長(zhǎng)效常治邁進(jìn),為建設(shè)平安甘州提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障!