新甘肅·甘肅日報記者 張富貴

 

中央掃黑除惡第19督導組督導甘肅以來，省檢察院多次召開相關工作會議，安排部署督導整改工作。特別是聚焦督導組反饋的涉及檢察機關的5個方面14個具體問題，逐條對照檢查、研究整改措施，逐一建檔立卡，形成整改清單，狠抓整改落實，確保所有整改問題清零見底、抓實見效。

 

加大督辦力度 提升整改質(zhì)效

 

全省各級檢察機關把督導組督導反饋問題的整改落實作為重要政治任務，不斷強化對整改問題的組織領導，充分發(fā)揮領導小組和“一把手”作用，及時研判解決整改工作中遇到的各種問題，積極向同級掃黑辦、政法委匯報。對辦案過程中遇到的重大復雜疑難問題，及時與監(jiān)委、公安、法院會商研究，形成工作合力。

 

認真落實“一問題一整改”“一問題一報告”要求，建立臺賬、對賬銷號，對整改問題逐一明確責任人、整改措施、整改期限，責任人與辦案單位面對面對接、點對點指導，做到全程督辦。目前，督導組反饋的涉檢問題均按期整改到位。

 

同時，對督導組督辦的100件涉黑涉惡案件開展了案件評查和“回頭看”，及時糾正質(zhì)量不高案件，確保不枉不縱。加大對重點案件的掛牌督辦力度，對20件涉黑案件實行了包案督辦。6月1日至10月25日，共起訴涉黑涉惡案件170件1429人，提前介入162件，追漏捕78人，追漏訴73人。其中，涉及電信網(wǎng)絡詐騙、“套路貸”“軟暴力”等犯罪起訴158件，較上半年增長近兩倍。

 

堅決徹底“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”

 

各級檢察機關持續(xù)加大線索摸排力度，對審查起訴的案件，逐一甄別，嚴查細審，深挖涉黑涉惡案件背后的“保護傘”“關系網(wǎng)”。截至目前，已向省掃黑辦移交線索31條。

 

嚴格落實關于依法深挖打擊黑惡勢力犯罪“保護傘”有關問題的《指導意見》等要求，持續(xù)強化與紀檢監(jiān)察機關的溝通協(xié)調(diào)力度，進一步完善了線索移交、雙向反饋等機制，對省紀委轉(zhuǎn)交的19條涉黑涉惡案件中司法人員濫用職權線索，組成辦案組逐一進行核查，并及時向省紀委監(jiān)委反饋進展。對督導組和省掃黑辦轉(zhuǎn)交的線索，成立了工作專班，按照時限要求，及時核查督辦。截至9月底，共收到轉(zhuǎn)交線索445條，已全部辦結，實現(xiàn)了線索核查清零的目標。

 

各級檢察機關把摧毀黑惡勢力“經(jīng)濟基礎”作為檢察監(jiān)督辦案每個環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，堅決徹底“打財斷血”。省檢察院督促市縣兩級檢察院逐案對照梳理，剖析原因，建立工作臺賬，形成專題報告。對督導組通報的酒泉等6個重點地區(qū)，派出工作組，實地督辦整改。充分發(fā)揮檢察職能，在批捕階段及時發(fā)出監(jiān)督扣押相關財產(chǎn)、繼續(xù)取證意見書；提前介入過程中，根據(jù)案情提出收集固定所涉財產(chǎn)相關證據(jù)意見；審查起訴階段，在補查提綱中明確涉案財產(chǎn)補偵意見，逐案提出財產(chǎn)刑量刑建議；判決生效后，逐案監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行，做到辦案與“打財斷血”同步展開、同步進行。

 

嚴格把關定性 確保案件質(zhì)量

 

在掃黑除惡專項斗爭中，各級檢察機關緊繃辦案質(zhì)量這根弦，嚴格落實最高檢“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”的要求，進一步加大提前介入偵查力度，協(xié)助公安機關及時收集、固定、完善涉黑涉惡證據(jù)，加快辦案進度，提高辦案效率，提升打擊效果。目前共提前介入涉黑涉惡犯罪案件593件。

 

積極開展立案監(jiān)督專項活動，對省掃黑辦轉(zhuǎn)交公安機關偵查的涉黑涉惡線索，及時跟進監(jiān)督：對已立案偵查的線索，提前介入引導偵查；對初查否定的線索依法審查，開展立案監(jiān)督和撤案監(jiān)督；對長期未查的線索，積極開展偵查監(jiān)督，督促公安機關依法履職。

 

認真落實省市縣三級檢察院同步審查制度，對所有擬提起公訴的黑惡案件，及時召開檢察官聯(lián)席會議、檢委會研究討論，嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，同時層報省檢察院逐案審查，確保掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上推進，經(jīng)得起歷史和法律檢驗。截至目前，共審批涉黑涉惡案件419件，改變公安機關定性108件，改變下級檢察院定性50件。