本網訊 張掖市肅南縣司法局結合開展政法隊伍教育整頓，積極探索“人民調解+黨員引領”“人民調解+部門聯動”“人民調解+普法惠民”調解組合拳,把無數個“劍拔弩張”的基層矛盾轉變?yōu)橐粋€個“握手言和”的實際行動，切實為群眾辦實事、辦好事。

“人民調解+黨員引領”，發(fā)揮黨員標桿作用。以黨員為核心，建強專業(yè)隊伍。結合村居“兩委”班子換屆，及時指導村居委會加強人民調解組織建設，加大黨員調解員推選力度，擴大黨員人民調解員的占比，充實調解力量。結合當前正在開展的黨史教育，要求黨員調解員佩戴黨徽、亮明身份，發(fā)揮黨員帶頭示范和調解堡壘作用。黨員調解員率先垂范，依法公平處理矛盾糾紛，在人民調解員隊伍中樹立標桿，使人民調解工作進一步規(guī)范，促進人民調解工作的有序開展。同時，做好對人民調解員的培訓、指導工作，讓調解員牢固樹立人民調解為民解憂助力鄉(xiāng)村振興理念，深入排查矛盾糾紛，積極調處化解。目前，689名調解員中黨員調解員占調解員總人數的71%，85%以上的矛盾糾紛由黨員調解員參與調解，黨員引領有效提升矛盾糾紛的化解質量和效能，極大地促進了社會的和諧穩(wěn)定。

“人民調解+部門聯動”,助推調解多元化。積極拓展人民調解與人社、交警等14個部門工作聯動，發(fā)揮各職能部門在調處勞資、道路交通事故、山林土地等行業(yè)領域的優(yōu)勢和作用，形成了以人民調解為基礎，部門聯動多元化力量參與的矛盾糾紛聯調機制。司調銜接緊密，健全完善了人民調解與司法調解聯動機制，通過訴前告知、訴中委托、司法部門與人民調解組織共同調解等途徑，推進訴調全面有效對接。公調對接成效凸顯，建立了公安派出所與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調解中心及司法所雙向互動對接機制、信息互通和調解協(xié)作機制，實現調解工作與110接警調處的聯動對接。“一庭三所”聯動聯調機制初具規(guī)模，對疑難復雜矛盾糾紛，由矛盾糾紛調解中心協(xié)調，司法所、派出所、法庭、律師事務所互相配合，充分依靠工青婦等群團組織和相關單位聯動調解，形成了矛盾聯調、問題聯治的大調解格局。訪調對接機制逐步形成，人民調解指導中心與信訪部門建立社會矛盾糾紛信息及工作信息共享制度，相互通報矛盾糾紛預防、排查、化解等方面信息。對群眾反映強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復雜矛盾糾紛，第一時間與信訪部門對接信息，制定化解方案，并實行領導包案制。“援調對接”機制不斷優(yōu)化，依托司法所、法律援助中心，加強人民調解與法律援助的銜接，對所有援助案件提前進行“會診把脈”，將調解工作貫穿法律援助過程的始終。

“人民調解+普法惠民”,法治氛圍再提升。將人民調解與法治宣傳有機融合，明確人民調解員也是普法宣傳員職責，堅持把普法貫穿于調解工作的全過程，事前講法，事中明法，事后析法，做到化解一起糾紛、宣傳一類法律、教育一方群眾。依托“12348甘肅法網”“金張掖普法”、“肅南公共法律服務”微信公眾號等新媒體平臺，在加大普法宣傳的基礎上，充分利用法治文化長廊、電子顯示屏、宣傳欄等，宣傳普及人民調解基本常識，調解工作程序，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。針對矛盾糾紛的不同類別，印制《農牧民普法讀本》《法律“八進”讀本》《民法典》等普法資料，提升農牧民群眾知曉率。針對農牧村群眾較為集中的草原土地、婚姻家庭、損害賠償等問題,組織開展以案釋法活動。蹲片駐村干部擔任“普法宣傳員”，與“法律顧問”“人民調解員”互補互促，壯大鄉(xiāng)村法治力量，培育“普法帶頭人”525名，“法律明白人”945名，“普法志愿者”136名，通過以點帶面，以線連片的模式開展普法教育,形成普法一個,帶動一片的良好效果。（張掖市委政法委供稿）