近年來，張掖市山丹縣人社局把維護勞動者合法權益作為人社部門推動民生工程建設的重要抓手，加大加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，采取日常巡查與舉報投訴專查相結合的方法，來完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控機制、加大農(nóng)民工工資保證金收繳力度、行政執(zhí)法與司法聯(lián)動機制、農(nóng)民工法律維權法律援助、勞動保障誠信等級評定、農(nóng)民工工作聯(lián)席會議長效機制建設等措施，在解決拖欠農(nóng)民工工資方面成效顯著。

 

多方聯(lián)動職能部門綜合協(xié)調(diào)

 

山丹縣嚴格落實縣人民政府辦公室《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》要求，專門成立了由人社、公安、法院、建設、安監(jiān)、交通、國土、水務、農(nóng)委和信訪十個部門為成員的山丹縣人民政府調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資應急工作組深入開展農(nóng)民工工資支付專項整治和督查。同時，建立了山丹縣解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議制度，各成員單位在聯(lián)席會議和領導小組的統(tǒng)一領導下，通力協(xié)作，全力做好預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步完善了農(nóng)民工工資保證金制度、應急周轉金制度及行政司法聯(lián)動機制?？h人社局2名監(jiān)察員專門負責農(nóng)民工舉報投訴案件的登記受理，保持24小時電話暢通無阻，對所有受理登記的舉報投訴案件做到認真受理，不推諉、不扯皮、不拖拉。督促建設單位繳納農(nóng)民工工資保證金4814.26萬元，設置農(nóng)民工維權告示牌297塊，簽訂三方協(xié)議891份，設置率、協(xié)議簽訂率均達100%；籌集政府應急周轉金50萬元，對嚴肅查處惡意欠薪行為特別是涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為情況進行了全面整治。

 

加強溝通監(jiān)察執(zhí)法成效顯著

 

確定重點行業(yè)。重點對建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務業(yè)、交通行業(yè)施工工地進行檢查。把握執(zhí)法重點。重點對用人單位工資是否已及時足額支付勞動者，是否與勞動者簽訂勞動合同，工資支付是否不低于山丹縣最低工資標準。同時，檢查考勤表的建立和履行情況，查看工資支付憑證，聽取勞動者反映，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出詢問通知書和限期整改指令書，限期整改。及時處置群眾投訴案件。通過開通人社局門戶網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、公布舉報投訴電話、設立舉報投訴信箱、施工現(xiàn)場設置維權告知牌等措施進一步暢通了舉報投訴渠道，規(guī)范了舉報投訴處理程序。做到“有報必接、有案必查，及時介入、依法處理”。共檢查各類用人單位3447戶(次)，監(jiān)察覆蓋面達100%，查處勞動違法案件595件，全部予以責令整改。開展各類專項檢查活動41次。勞動保障年審1041戶，年審率達100%。971戶用人單位參加了誠信等級評定，創(chuàng)建和諧企業(yè)5戶、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))2戶、A級企業(yè)79戶、B級226戶、市級誠信單位4戶。申報省級勞動關系和諧單位2戶，督促各類用人單位與28221名勞動者簽訂書面勞動合同56442份。

 

及早介入發(fā)揮監(jiān)察服務提示單作用

 

大隊在工作中積極推行“和諧勞動關系創(chuàng)建活動”，在日常巡查時，把監(jiān)察服務提示單張貼在企業(yè)醒目位置，并且發(fā)放到企業(yè)勞資干部及一線員工手上，出現(xiàn)勞資糾紛，可以第一時間聯(lián)系勞動監(jiān)察部門。同時，貫徹“預防為主、清欠前移”的工作方針，大隊對重點行業(yè)、企業(yè)加強監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪問題，尤其是發(fā)生大規(guī)模欠薪隱患、發(fā)生極端討薪事件的，及時發(fā)出預警信息，依法按程序責令企業(yè)按時付清所欠工資。查處勞動者投訴案件165起，為6071名勞動者清欠工資待遇6138.05萬元。開展大規(guī)模宣傳活動42次，發(fā)放宣傳材料11.3萬余份(冊)。接待來訪群眾2985人(次)。處理工傷案件205起，行政復議和行政訴訟維持率均為100%。

 

樹立口碑積極打造無欠薪山丹

 

山丹縣在建設施工領域認真開展了創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動，經(jīng)過一年的試行，我縣建筑領域6個項目部創(chuàng)建了“無欠薪項目部”，為1200多名農(nóng)民工提供工資支付保障。通過創(chuàng)建活動，引導和督促建設單位、建筑企業(yè)及施工項目部加強勞動用工管理，依法規(guī)范工資支付行為，建立健全預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，進一步督促建設單位、建筑企業(yè)及施工項目部建立健全欠薪防范機制，有效監(jiān)管施工企業(yè)工資支付行為，強化處置力度，預防和減少建筑企業(yè)拖欠工資的違法行為，實現(xiàn)工資支付規(guī)范化，從源頭上解決了建設領域農(nóng)民工工資拖欠問題，為進一步構建建設領域和諧穩(wěn)定的勞動關系奠定了堅實的基礎，全縣建設施工領域90%以上達到了創(chuàng)建標準。(周蕊莉)

 

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